Israele ha bandito l'agenzia delle Nazioni Unite per i rifugiati palestinesi. Ciò potrebbe essere devastante per milioni di persone
CNN — Il parlamento israeliano ha votato per vietare un'agenzia delle Nazioni Unite vecchia di quasi ottant'anni che fornisce servizi essenziali ai rifugiati palestinesi, una mossa che potrebbe avere conseguenze devastanti per milioni di palestinesi che vivono sotto l'occupazione israeliana. Lunedì, la Knesset ha approvato due progetti di legge;
" Chiunque si comporti come un terrorista non ha diritti in Israele. L'UNRWA equivale ad Hamas, punto e basta. "
Lunedì la Knesset ha approvato due proposte di legge: una che vieta all'UNRWA di svolgere attività in Israele e un'altra che proibisce alle autorità israeliane di avere contatti con l'UNRWA, revocando così il trattato del 1967 che consente all'UNRWA di fornire servizi ai rifugiati palestinesi nelle aree sotto il controllo di Israele.
Si prevede che questa mossa limiterà notevolmente le possibilità dell'Agenzia delle Nazioni Unite per il soccorso e l'occupazione dei rifugiati palestinesi (UNRWA) di operare nei territori occupati da Israele.
Dopo l'approvazione della prima legge, Boaz Bismuth, membro del Likud, l'ideatore del disegno di legge, ha affermato: "Chiunque si comporti come un terrorista non ha diritti in Israele... L'UNRWA equivale ad Hamas, punto".
La mossa è andata avanti nonostante la forte opposizione dei membri arabi della Knesset e la forte pressione internazionale delle nazioni occidentali. La prima legge è stata approvata con 92 voti a favore, 10 contrari. La seconda è stata approvata con 87 voti a favore, 9 contrari.
Il voto è stato rapidamente criticato dal Commissario generale dell'UNRWA Philippe Lazzarini, che ha affermato che viola il diritto internazionale ed è "l'ultimo di una campagna in corso per screditare l'UNRWA e delegittimare il suo ruolo nel fornire assistenza e servizi per lo sviluppo umano ai rifugiati palestinesi".
Diversi paesi, tra cui gli Stati Uniti, hanno espresso profonda preoccupazione per il controverso divieto, che potrebbe avere ripercussioni sull'istruzione, sul cibo, sull'assistenza sanitaria e sui mezzi di sostentamento di milioni di palestinesi che dipendono dall'agenzia.
Prima del voto, il Dipartimento di Stato americano aveva esortato Israele a non approvare la legge, affermando che l'agenzia svolge "un ruolo insostituibile in questo momento a Gaza". Il Segretario di Stato Antony Blinken aveva precedentemente avvertito Israele che l'approvazione della legge avrebbe potuto "avere implicazioni sulla legge e sulla politica degli Stati Uniti".
Nonostante queste preoccupazioni ampiamente espresse, durante l’approvazione delle leggi, il membro della Knesset Yuli Edelstein ha affermato che la mossa “non avrebbe in alcun modo danneggiato gli aiuti umanitari alla Striscia di Gaza” e ha insistito sul fatto che Israele stava agendo nel quadro del diritto internazionale.
Israele ha cercato a lungo di smantellare l'organismo delle Nazioni Unite, sostenendo che alcuni dei suoi dipendenti sono affiliati ad Hamas e che le sue scuole insegnano l'odio contro Israele. L'UNRWA ha ripetutamente negato queste accuse, affermando che non c'è "assolutamente alcun fondamento per una descrizione generica di 'l'istituzione nel suo complesso' come 'totalmente infiltrata'".
Ecco cosa sappiamo dell'UNRWA e le implicazioni del divieto israeliano.
Cos'è l'UNRWA e cosa fa?
L'UNRWA è stata fondata dalle Nazioni Unite un anno dopo la creazione di Israele nel 1948, che portò allo sfollamento di centinaia di migliaia di palestinesi dalle loro case in un evento noto ai palestinesi come "Nakba" (catastrofe).
L'agenzia, che ha iniziato ad assistere circa 750.000 rifugiati palestinesi nel 1950, ora ne serve circa 5,9 milioni in tutto il Medio Oriente, molti dei quali vivono nei campi profughi nella Striscia di Gaza, in Cisgiordania e a Gerusalemme Est, nonché in Giordania, Libano e Siria.
Nella Striscia di Gaza, devastata da una devastante guerra israeliana da oltre un anno, l'UNRWA serve circa 1,7 milioni di rifugiati palestinesi. Nella Cisgiordania e a Gerusalemme Est, assiste circa 871.500 rifugiati.
L'agenzia fornisce un'ampia gamma di aiuti e servizi ai rifugiati palestinesi e ai loro discendenti, tra cui alloggio, assistenza sanitaria, cibo e istruzione. È anche una fonte importante di occupazione per i rifugiati, che costituiscono la maggior parte dei suoi oltre 30.000 dipendenti in tutto il Medio Oriente, e ha uffici di rappresentanza a New York, Ginevra e Bruxelles.
Più di 13.000 dei suoi dipendenti sono di stanza nella sola Gaza. Nella West Bank e a Gerusalemme Est, impiega circa 4.000 lavoratori.
L'UNRWA è unica in quanto è l'unica agenzia delle Nazioni Unite dedicata a un gruppo specifico di rifugiati in aree specifiche. Mentre il suo scopo è quello di supportare i rifugiati palestinesi, l'UNRWA non ha un mandato per reinsediarli
L'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i Rifugiati (UNHCR) è l'organismo incaricato del reinsediamento dei rifugiati, ma il suo mandato non si estende alle aree in cui opera l'UNRWA.
Perché Israele vuole vietare l'UNRWA?
Israele si è a lungo opposto all'agenzia e ha cercato di smantellarla anche prima del 7 ottobre dell'anno scorso, quando i militanti guidati da Hamas hanno ucciso 1.200 persone in Israele e preso più di 250 ostaggi. I funzionari israeliani hanno respinto la definizione dell'UNRWA di quali palestinesi hanno diritto allo status di rifugiati, sostenendo che i discendenti dei rifugiati del 1948 non hanno i requisiti e quindi non hanno il diritto di tornare alle loro case ancestrali in quella che oggi è Israele.
Un membro del parlamento israeliano, promotore delle proposte di legge, ha accusato domenica l'UNRWA di "educare i bambini all'odio per Israele e diffondere l'antisemitismo".
"UNRWA... sta vendendo loro (i palestinesi) storie che saranno in grado di tornare in Israele. Questo non accadrà", ha detto alla CNN domenica Yulia Malinovsky, una parlamentare del partito Israel Beitenu.
Ma dall'inizio della guerra, Israele ha lanciato un'intensa campagna per delegittimare l'organismo delle Nazioni Unite, accusando alcuni dipendenti dell'UNRWA di essere coinvolti nell'attacco di Hamas, sostenendo che vi avevano preso parte a vario titolo.
L'UNRWA ha negato fermamente le accuse, ma diversi governi, tra cui gli Stati Uniti, hanno sospeso i finanziamenti all'agenzia all'inizio di quest'anno, mentre le accuse erano in fase di indagine. A gennaio, l'agenzia ha rescisso i contratti di coloro che Israele ha nominato e ha avviato un'indagine sulle sue affermazioni. Da allora, la maggior parte delle nazioni ha ripristinato i finanziamenti, ad eccezione degli Stati Uniti, il suo principale donatore.
L'UNRWA ha affermato che al 20 ottobre di quest'anno, 233 dei suoi dipendenti sono stati uccisi. E il mese scorso, l'agenzia ha affermato che un membro dello staff dell'UNRWA "è stato colpito e ucciso sul tetto della sua casa da un cecchino durante un'operazione militare israeliana notturna" nel campo di El Far'a nella Cisgiordania occupata, segnando la prima volta che un membro dell'agenzia delle Nazioni Unite è stato ucciso in Cisgiordania in più di 10 anni, ha affermato l'UNRWA.
Quale sarebbe l'impatto del divieto imposto dall'UNRWA?
Il Segretario generale delle Nazioni Unite António Guterres ha affermato all’inizio di questo mese che “in mezzo a tutti questi sconvolgimenti, l’UNRWA – più che mai – è indispensabile… è insostituibile”.
Il capo delle Nazioni Unite ha affermato di aver inviato una lettera al leader israeliano Benjamin Netanyahu, dicendogli che il disegno di legge proposto avrebbe "soffocato gli sforzi per alleviare la sofferenza umana e le tensioni a Gaza e, in effetti, nell'intero Territorio palestinese occupato".
“Sarebbe una catastrofe”, ha detto Guterres, “in quello che è già un disastro assoluto”.
Ma i suoi appelli sembrano essere caduti nel vuoto. Il capo dell'ONU è stato dichiarato persona non grata, ovvero persona indesiderata, da Israele, i cui funzionari hanno ripetutamente accusato Guterres di essere solidale con gli avversari di Israele.
